← назад

ОТЧЕТ о работе Главы и Администрации

городского поселения Мышкин   за 2012 год   

   В соответствии с Уставом городского поселения Мышкин на обсуждение и оценку общественности представляется отчет о работе Главы  и Администрации городского поселения Мышкин за 2012 год. 

         Главным направлением в работе администрации являются обращения и наказы жителей поселения для решения жизненно необходимых и первостепенных задач  в сфере социально-экономических отношений, вопросов благоустройства, дорожного хозяйства.  В работе по обращениям граждан администрация городского поселения Мышкин руководствуется Федеральным законом от 02.05 2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Уставом городского поселения Мышкин, утвержденным Решением Муниципального Совета  городского поселения Мышкин  от 04.04.2006 №17 (с изменениями и дополнениями).
         Ведется работа с  наказами избирателей, а также  учитываются предложения и замечания граждан. При работе с обращениями граждан проводятся проверки фактов, изложенных в заявлениях, с выездом на место и при необходимости составлением актов.
На официальном сайте администрации городского поселения Мышкин  установлена обратная связь с жителями города.

            За 2012 год в администрацию городского поселения Мышкин поступило 77 обращений,  в т. ч. 19 коллективных.   Анализ характера поступивших обращений показал, что чаще всего в обращениях граждан поднимались  вопросы благоустройства, вопросы  дорожного хозяйства, вопросы улучшения жилищных условий, перепланировки и переустройства жилых помещений,  вопросы по участию в программах капитального ремонта многоквартирных домов и  расселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
          Задача администрации городского поселения Мышкин заключается в том, чтобы решить самые насущные для жителей проблемы и, прежде всего, это капитальный ремонт жилья, переселение граждан из аварийного жилищного фонда  и  развитие сети автомобильных дорог города.

            В 2012 году  городское  поселение Мышкин  вошло  в следующие программы:

            - в программу по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках  Федерального закона от 21.07.2007 года №185-ФЗ «О фонде содействия, реформирования жилищно-коммунального хозяйства». На реализацию данной программы  из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2012 году  в бюджет поселения поступил -1 632 519 рублей, из областного бюджета -875 064 рубля, и израсходованы средства бюджета городского поселения Мышкин в сумме 207 166  рублей.

            - в адресную районную  программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского поселения Мышкин Мышкинского муниципального района с учетом развития малоэтажного жилищного строительства на 2012 год, на ее реализацию  из Фонда содействия реформирования ЖКХ поступило 7 749 429 рублей, из областного бюджета 2 998 738 рублей, израсходованы средства бюджета городского поселения Мышкин в  размере 1 871 848 рублей, средства собственников жилья 2 145 514 рублей.

            -в районную целевую программу «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистке сточных вод Ярославской области» в части строительства реконструкции водоснабжения и водоотведения, из областного бюджета на строительство трех колодцев поступило 246 860 рублей, из бюджета городского поселения Мышкин выделено 73 326 рублей.

              - в программу «Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Ярославской области"  в части модернизации инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, на приобретение мусороуборочной машины областной бюджет выделил 1 347 733 рубля.

         - на развитие сети автомобильных дорог городского поселения Мышкин  из областного бюджета поступило и было реализовано 12 424 550 рублей, из бюджета городского поселения Мышкин 1 422 592 рубля (содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них).

Благоустройство территории.
Одним из приоритетных направлений деятельности администрации городского поселения  Мышкин  является благоустройство города. В последние годы решению данного вопроса уделяется большое внимание.  В 2012 году были проведены работы по благоустройству территории города на сумму 19 млн. 615 тыс.рублей,  к ним относятся: уборка улиц от мусора, скашивание травы, спиливание живой изгороди, содержание платомоек, побелка бордюров, деревьев, ремонт заборов, скамеек, урн, покупка и посадка цветочной рассады, содержание дворников, работы озеленителя, отлов безнадзорных животных, дезинсекция от клещей скверов и парков города, содержание кладбища,  устройство газонов.
В рамках комплексного благоустройства территории выполнялись следующие работы:
•  расчистка дорог от снега

•  расчистка мостов и тротуаров

•  погрузка и вывоз снега

•  грейдирование дорог, установка дорожных знаков

•  ямочный ремонт дорог, ремонт мостов 

•  по содержанию объектов благоустройства (детские и спортивные площадки)

- ликвидация  несанкционированных свалок с территории городского поселения Мышкин
- участие в подготовке и проведении всех праздничных мероприятий в городе

- обустройство и содержание мест массового отдыха жителей города

  Озеленение территории

Благоустройство и озеленение населенных мест – это комплекс работ по созданию и использованию зелёных насаждений в населенных пунктах. В градостроительстве благоустройство и озеленение является составной частью общего комплекса мероприятий по планировке, застройке населенных мест. Оно имеет огромное значение в жизни человека, оказывает определяющее влияние на окружающую среду.
В мероприятия по озеленению территории городского поселения Мышкин включены работы  по  организации газонов и цветочных клумб, стрижка газонов, регулярный уход за зелеными насаждениями (обрезка деревьев и кустарников, окос травы, полив клумб и т.д.).
В течение 2012 года проводились  работы по содержанию объектов озеленения (газоны, цветники, кустарники, деревья)  на общую сумму   341 тыс. рублей.

Эксплуатация и содержание улично-дорожной сети
Улично-дорожная сеть является одним из важнейших элементов инфраструктуры, а уровень комфорта проживания в городском поселении находится в прямой зависимости от качества ее состояния. Поэтому одним из условий повышения уровня комфорта проживания является реализация задачи по созданию комфортных и безопасных условий для участников дорожного движения и обеспечение высоких показателей надежности и безопасности перевозок за счет улучшения качественных характеристик и технического состояния улично-дорожной сети. Для поддержания улично-дорожной сети города в состоянии, которое отвечает требованиям безопасности дорожного движения, необходимо расширение проезжей части дорог, качественный и своевременный ремонт покрытия, организация парковочных карманов.
Мероприятия в области эксплуатации и содержания улично-дорожной сети:
      1.  Выполнены работы по ремонту улиц города в асфальтовом покрытии  протяженностью     454м ул. Никольская, ул. Окружная на сумму 2мил.413тыс.руб.;

       2. Выполнены работы по ремонту улиц в щебеночном исполнении протяженностью 1400м ул. Луговая, ул. Самкова, ул. Молодежная, ул. Солнечная, ул. Мелиораторов на сумму 3  мил. 426 тыс.руб.;

       3. Сделан внутриквартальный проезд в асфальтовом покрытии протяженностью 250м    ул. Штабская  -  ул. Газовиков на сумму 1 мил 57 тыс. руб.

       4. Выполнено устройство двух тротуаров в асфальтовом покрытии протяженностью 247м по ул. Орджоникидзе и ул. Загородной на общую сумму 234 тыс.руб.;

        5. Сделан тротуар с покрытием из плитки на ул. Угличской протяженностью 70м  на сумму 496тыс. руб (пожертвование Центра туризма)

        6. Выполнены  работы по ямочному ремонту дорог на сумму 1 мил.134 тыс.руб.;

        7. Выполнена  подсыпка щебнем  участков дорог на сумму 99 тыс.руб.;

        8. Выполнены   ремонты  пешеходных мостов на   ул. Нагорной, ул. Газовиков,                ул. Угличской, ул.Д.Бедного на общую сумму 218 тыс. руб.;

        9.Установлены дорожные знаки в количестве 70 шт., нанесена осевая разметка  6.7км  на ул. Лесная, ул. Угличская, ул. Успенская, ул. К.Либкнехта, ул. Фурманова, ул.Энергетиков.                 На 35 пешеходных переходах  нанесено обозначение пешеходный переход «зебра» в количестве1039м все на общую сумму 559 тыс.руб.;

           10. Сделаны технические паспорта и произведена регистрация 18 дорог городского поселения  Мышкин  на сумму 408 тыс.руб.

           11. Произведена расчистка дорог от снега , посыпка песчано-солевой смесью, вывоз снега на сумму  3 мил. 428 тыс.руб.

  Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство

Жилищно-коммунальное хозяйство  является  приоритетным направлением  расходования бюджетных средств городского поселения.
Устойчивое функционирование жилищно-коммунального хозяйства является составляющей социальной безопасности граждан и стабильности в стране. От  этого  зависит не только комфортность, но и безопасность проживания граждан в своем жилище. На  ремонт муниципального жилищного фонда городского поселения Мышкин  израсходовано – 330 тыс. рублей. Дворовое пространство жилых домов обустраивается детскими площадками,  цветниками. В настоящее время  Администрация городского поселения принимает  участие  в различных программах  развития жилищно-коммунального хозяйства.

Уличное освещение  

Повседневное внимание уделялось нормализации системы уличного освещения, а именно, велась работа по замене устаревших ламп и светильников. В течение 2012 года  выполнена реконструкция уличного освещения Успенской площади, произведена замена и установка 8 опор  и установлены 10 светильников нового образца вместо трех запланированных. Установлены 86 светильников на  улицах   города: ул. Никольская, ул. Мологская, ул.Мира, ул.К.Либкнехта, ул.Энергетиков. Дополнительно произведена замена светильников в количестве  24 штук точечно взамен старых, а также замена лам в количестве  90шт. Общая стоимость затрат на уличное освещение составила  777 тыс. рублей, на замену ламп и светильников в сумме  396 тыс.руб.

 В 2012 году продолжалась работа по приведению в соответствие адресного  хозяйства города.

Работа с организациями и  населением по  украшению города.

В прошедшем году Администрацией городского поселения Мышкин были организованы 3 конкурса среди населения и организаций всех форм собственности:

1) «Мышкин  город впечатлений»:

- в номинации «Мышкин цветущий» (предприятие, организация, учреждение, магазин и иные объекты):

- Победителями  стали  МОУ «Мышкинский детский дом», ИП Войнов М.Л., семья  Андрея и Ларисы Лобазовых.

- в номинации «Забавные скульптуры Мышкина» Среди жителей победителями стали: Лебедева Альбина Константиновна, Голосова Марина Геннадьевна, Баженова Виктория Вячеславовна.

2)  «Мышкин-новогодний»:

- в номинации «Лучшее световое оформление фасадов зданий»

- Победителями стали Муниципальное учреждение культуры «Опочининская межпоселенческая библиотека», МУП ММР «Мышкинский центр туризма», ООО «Евгения»;

- в номинации «Лучшее световое оформление территории»

-Победителями стали ОАО «Ярославская генерирующая компания» филиал Мышкинский,  Мышкинский  комплексный центр социального обслуживания населения, ООО «Волга».

3) «На лучшее новогоднее оформление объектов потребительского рынка»:

- в номинации «Лучшиее  новогоднее оформление продовольственных магазинов»

- Победителями стали Магазин №9 Мышкинского РАЙПО, магазин №19  Мышкинского РАЙПО

- в номинации «Лучшее  новогоднее оформление  непродовольственных магазинов»

- Победителями стали магазин «Для ВАС» СППК «Мышкин Хлеб», магазин «Фортуна»

- в номинации «Лучшее  новогоднее оформление предприятия общественного питания»

-Победителями стали  Кафе «Кооператор» Мышкинское РАЙПО, Ресторан «САММИТ» ООО «САММИТ».

  Хочется также поблагодарить за участие в этих  конкурсах   руководителей  и коллективы  пансионата «Лесная сказка» Мышкинского ЛПУ МГ, жителей дома №31 на ул. Комсомольская  (староста Чернышова С.В.).

Транспортное обслуживание населения

В сфере внимания Администрации городского поселения Мышкин находилась работа маршрутного такси. Так за прошедший год было перевезено 41 869 человек. Убыток  от перевозок  составил  90 896 тысяч рублей. Машина достаточно старая и требует капитального ремонта. В январе 2013 года приобретена новое маршрутное такси  для оказания транспортных услуг населению.

 Пожарная безопасность

На обеспечение  мер пожарной безопасности  в бюджете городского поселения Мышкин на 2012 год  было предусмотрено 200 тысяч рублей, которые были  израсходованы на  мероприятия по целевой «Программе по обеспечению  мер первичной пожарной безопасности на территории городского поселения Мышкин 2012-2014гг», это:

- окашивание и уборка сухой травы и мусора у деревянных строений – 49,4 тыс. рублей;

- устройство противопожарных прорубей –  49,7 тыс. рублей;

-установка и ремонт аншлагов – 1,3 тыс. рублей;

- очистка пожарного водоема на ул. Лесная и оборудование пирсом – 99,6 тыс. рублей.

        В течение года на территории городского поселения Мышкин велась профилактическая работа с населением по пожарной безопасности, с организациями и учреждениями. Проводился месячник по пожарной безопасности на территории городского поселения Мышкин. Раздавались памятки. Велась разъяснительная работа через средства массовой информации.

  Жилищные вопросы

С июля 2010 года Администрация городского поселения Мышкин начала исполнять полномочие в части  приватизации муниципального жилищного фонда. В 2012 году в Администрацию обратилось 52 граждан с заявлениями на приватизацию жилых помещений. По состоянию на 01.01.2013 года  52 человек оформили соответствующие документы и приватизировали свои квартиры.

4 человека получили жилье за счет средств федерального бюджета, 12 человек приняты на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий.

  Торговля и бытовое обслуживание      

Количество представителей малого и среднего предпринимательства в городе за 2012 год достигло 70 единиц. Количество индивидуальных предпринимателей составляет  -189 человек. Продолжаются реконструкция торговых комплексов, а также работы по благоустройству  прилегающих к  ним территорий. Сегодня предприятия потребительского рынка товаров и услуг обеспечивают работой около 21,5% от числа занятых граждан в городском поселении Мышкин.

         Количество объектов в сфере розничной торговли сегодня составляет 65 единицы, в т.ч. 58 магазинов; 15 предприятий общественного питания, 9 предприятий и 15 предпринимателей оказывающих бытовые услуги.

       Специалистом администрации городского поселения Мышкин оказываются консультации по защите прав потребителей. Официально зарегистрировано 29 обращений, также разъясняются возникающие вопросы по телефону. По всем обращениям даны необходимые консультации, в том числе  с подготовкой претензий, исковых заявлений к торговым предприятиям.

Гражданская оборона  и  ликвидация чрезвычайных ситуаций

В течение 2012 года проводилась  работа по уточнению  плана  Гражданской  обороны, плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского поселения Мышкин. Разработана документация по пунктам выдачи СИЗ и  эвакоприемным пунктам. Проведено 9 заседаний КЧС. Проведен месячник по гражданской обороне на территории городского поселения Мышкин.

Разработано положение по безопасности на водных объектах на территории городского поселения Мышкин. Проводились работы по очистке водопропускных труб  в паводковый период, среди населения распространялась наглядная агитация, установлены аншлаги.

  В  целях проведения профилактики терроризма на территории городского поселения Мышкин  установлен стенд, велась разъяснительная работа через средства массовой информации.

  а осуществление данного полномочия из бюджета городского поселения Мышкин израсходовано 185 тыс.рублей. (из них 76 тыс. руб. передано на уровень района)

 Первичный воинский учет

  С 2007 года Администрацией городского поселения Мышкин  осуществляется первичный воинский учет. По состоянию на 01.01.2013 года на воинском учете в городском поселении Мышкин состоит прапорщиков и солдат запаса – 1235 человек, 44 – призывников и 31 – офицеров. В  течение 2012  года проводились мероприятия по постановке и снятию с воинского учета граждан, проживающих на территории городского поселения Мышкин. Проводилась проверка организаций города по ведению воинского учета и бронированию. Контролировалась  своевременность предоставления предприятиями  и  организациями, находящимися на территории ГП Мышкин, сведений об уволенных и принятых на работу военнообязанных, в связи с чем, вносились изменения в их учетные данные.  Проводилась сверка документов первичного воинского учета с документами воинского учета Военного комиссариата  Большесельского и Мышкинского районов. Также в течение года выдавались справки о прохождении военной службы  по запросам граждан, организаций  находящихся на территории ГП Мышкин и Мышкинского района. Составлялись списки юношей призывного возраста и допризывного возраста по запросам Военного комиссариата. Проводилось оповещение граждан призывного возраста на медицинское освидетельствование и призывную комиссию. Выявлялись совместно с органами внутренних дел граждане, проживающие на территории и подлежащих постановке на воинский учет. Проводилась агитационная работа по призыву граждан на военную службу по контракту. 

  Муниципальное имущество

Работа администрации по управлению муниципальным имуществом городского поселения Мышкин была направлена на достижение следующей цели: максимизация поступления доходов в бюджет городского поселения Мышкин от использования муниципального имущества.

        В 2012 году действовало 11 договоров аренды недвижимого имущества. Доходы от сдачи имущества в аренду составили 266 тыс. рублей. Сдача имущества в аренду осуществлялась на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального Закона 135-ФЗ «О защите конкуренции».

           В отчетном периоде велась работа по регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости и перехода права собственности от района к поселению.        

В приоритетном порядке регистрировались объекты, которые переданы и подлежали передаче в соответствии с разграничением полномочий.

  Исполнение бюджета на основе  бюджетно-налоговой политики

        Подводя итоги прошедшего года, следует отметить, что действия в сфере бюджетно-налоговой политики были  направлены на концентрацию бюджетных средств для решения ключевых проблем развития городского поселения, обеспечения необходимого уровня доходов бюджета городского поселения, обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета поселения, безусловное выполнение расходных обязательств местного бюджета,  повышение эффективности бюджетных расходов.

         В 2012 году исполнение бюджета городского поселения Мышкин осуществлялось в соответствии с Решением Муниципального Совета городского поселения Мышкин от 20.12.2011 г. №27 «О бюджете городского поселения Мышкин на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» с учетом внесенных в него последующих изменений и дополнений.

        За 2012 год в общую доходную часть бюджета городского поселения Мышкин на выполнение возложенных на администрацию городского поселения расходных обязательств поступило  48 763 тыс. рублей руб. Уточненный план  по доходам выполнен на 97,3 %.

            Общие доходы местного бюджета складываются из следующих источников:

-Собственные доходы городского поселения в 2012 году составили 16 128 тыс. рублей.  Это поступления от налога на доходы физических лиц;  местных налогов (земельный налог и налог на имущество физических лиц); доходы от арендной платы за землю и продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения; доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений; прочих поступлений от использования имущества (наем муниципального жилищного фонда); доходы от продажи земельных участков; прочие доходы от компенсации затрат бюджетов поселений; прочие неналоговые доходы.

-Безвозмездные поступления из бюджетов других уровней – 30 489 тыс. руб.

-Прочие безвозмездные поступления в бюджеты поселений (средства собственников жилых помещений  по адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда)- 2 145 тыс. руб.

В 2012 году план по собственным доходам выполнен на 99,4%. По сравнению с 2011 годом собственные доходы уменьшились на 6,5 %  или  1056  тыс. рублей.

  Администрация ГП Мышкин совместно с межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Ярославской области проводила работу по пополнению доходной части бюджета. Для увеличения поступления земельного налога администрацией городского поселения  была проведена работа по уточнению собственников  и площадей земельных участков, облагаемых земельным налогом.

 2012 году по сравнению с 2011 годом произошло увеличение поступлений:

- налога на доходы физических лиц за счет увеличения оплаты труда работникам учреждений;

- налога на имущество физических лиц;

- доходов от арендной платы за земельные участки, а также от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков (за счет средств от продажи права аренды ЗУ для строительства торгового комплекса).

В 2012 году уменьшилось поступления:

- земельного налога  из-за уменьшения налогооблагаемой базы в связи с введением новой кадастровой оценкой земли;

-доходов от продажи материальных и нематериальных активов. В 2012 году реализации имущества не было, но продажа земельных участков земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые находятся  в границах поселения, увеличилась на 282 тыс. рублей.

Бюджет городского поселения Мышкин за 2012 год по расходам исполнен в сумме 48098 тыс. рублей. За счет средств бюджета городского поселения Мышкин  на исполнение расходных обязательств,  соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», израсходовано 15 464 тыс.рублей, за счет  безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ – 30489  тыс.рублей, за счет прочих безвозмездных поступлений – 2145 тыс.рублей.

В 2011 году Администрацией городского поселения Мышкин  был взят кредит 3 500 000 рублей на софинансирование  программы по капитальному ремонту  дорог, на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, а также на расчистку дорог в связи с  погодными условиями. В 2012 году администрация получила отсрочку в погашении кредита до августа 2014 года. Утвержденный план по расходам выполнен на 95,7%.

    Подводя итоги выступления, хочется отметить, что основные задачи, поставленные Главой городского поселения Мышкин, Администрацией и Муниципальным Советом городского поселения Мышкин на 2012 год выполнены. Подготовлена и утверждена нормативно-правовая база согласно действующему законодательству. Не все задуманное удалось реализовать. Этому есть ряд причин объективного и субъективного характера, много ещё предстоит сделать в 2013 году и в последующие годы. Мы все понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы, но работа администрации городского поселения Мышкин и всех кто работает в поселении, будет направлена на решение одной задачи – сделать город лучшим. Главное, что намечены конкретные пути решения вопросов, власть слышит, думает и делает. У нас есть уверенность,  что у города Мышкина большое будущее. Мы верим  в наш город, им можно гордиться!

       Я благодарю всех моих коллег – сотрудников администрации городского поселения  Мышкин за ту нелегкую проделанную работу, по мере своих возможностей, в прошедшем году. Также выражаю благодарность руководителям предприятий и организаций, которые оказывали конкретную помощь в решении тех или иных городских задач и проблем. Огромное спасибо депутатам Муниципального Совета городского поселения Мышкин, за их понимание, поддержку и проделанную трудоемкую работу в 2012 году.

Ну и конечно, Администрации Мышкинского муниципального района, лично Курицину Анатолию Геннадьевичу за постоянное внимание к нашим проблемам, конкретную помощь в их решении.