АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫШКИН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Мышкин

00.00. 2016											№ 000

«Об утверждении Административного регламента 
предоставления муниципальной услуги «Признание 
в установленном порядке помещения жилым 
помещением, жилого помещения непригодным 
для проживания и многоквартирного дома 
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", постановлением Администрации городского поселения Мышкин от 06.11.2015 №300 «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления городского поселения Мышкин», руководствуясь Уставом городского поселения Мышкин Мышкинского муниципального района, Ярославской области,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание в установленном порядке помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (Приложение №1).
2.  Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Волжские зори" и разместить на официальном сайте Администрации городского поселения Мышкин.
5. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава городского
поселения Мышкин	
Е.В.Петров	

      Приложение №1
 к постановлению Администрации
 городского поселения Мышкин
от   00.00. 2016 г №

Административный регламент
 предоставления муниципальной услуги "Признание в установленном порядке помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"

I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание в установленном порядке помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Регламент) разработан в целях оптимизации административных процедур, повышения качества и доступности предоставляемой услуги, определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Признание в установленном порядке помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - муниципальная услуга).
Предметом регулирования Регламента являются отношения, возникающие между заявителями, Администрацией городского поселения Мышкин,  связанные с предоставлением муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Заявителем на получение муниципальной услуги выступает физическое или юридическое лицо, являющееся собственником жилого помещения или представитель собственника, имеющий оригинал доверенности от заявителя, оформленной в порядке, определенном законодательством или гражданин (наниматель) или представитель нанимателя, имеющий оригинал доверенности от заявителя, оформленной в порядке, определенном законодательством, либо оказание муниципальной услуги осуществляется на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции (далее - заявитель).
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.
Муниципальную услугу предоставляет Администрации городского поселения Мышкин (далее - Администрация).
Место нахождения: Ярославская область, г. Мышкин, ул. Карла Либкнехта, д.40.
Почтовый адрес: 152615, Ярославская область, г. Мышкин, ул. Карла Либкнехта, д.40.
График работы:
понедельник - четверг: с 8:00 до 17:15;
пятница: с 8:00 до 16:00;
перерыв на обед: с 12:00 до 13:00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочный телефон: 
- специалист: (48544) 2-71-91.
Адрес официального сайта Администрации городского поселения Мышкин: www.gorodmyshkin.ru.
1.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги, об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, формы и образцы документов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции доступный для копирования и заполнения, в том числе в электронной форме, размещаются:
- на информационных стендах в Администрации;
- на официальном сайте Администрации (www.gorodmyshkin.ru), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал).
1.5. Предоставление информации заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме при личном обращении в Администрацию;
- посредством телефонной связи: (48544) 2-71-91 с понедельника по четверг - с 8:00 до 12:00 и с 13:00 до 17:15, в пятницу - с 8:00 до 12:00 и с 13:00 до 16:00;
- посредством почтового отправления: 152830, Ярославская область, г. Мышкин, ул. Карла Либкнехта, д. 40;
- через официальный сайт Администрации городского поселения Мышкин по форме обратной связи (www.gorodmyshkin.ru).
Консультации заявителей осуществляются специалистом организационно- правового отдела Администрации, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством - секретарем межведомственной Комиссии (далее - секретарь Комиссии).
При консультировании, секретарь Комиссии дает полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Продолжительность консультирования в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 15 минут.
Последовательность приема заявлений осуществляется в порядке очереди в соответствии с графиком работы Администрации.
Обращение по телефону допускается в соответствие с графиком работы Администрации. Продолжительность консультирования по телефону осуществляется в пределах 10 минут.
Письменное обращение за информацией о порядке предоставления муниципальной услуги должно быть рассмотрено не позднее 30 дней.
Ответ на письменное обращение направляется в письменном виде по почтовому адресу, указанному в обращении или иным способом, указанным в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений граждан.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: признание в установленном порядке помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация городского поселения Мышкин.
Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, состав которой утвержден постановлением Администрации городского поселения Мышкин от 17.04.2013 N 44  с изменениями, (далее - Комиссия).
Организации, которые участвуют в предоставлении муниципальной услуги:
- Администрация городского поселения Мышкин.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный решением Муниципального Совета городского поселения Мышкин от 29.12.2015 N 37 «О внесении изменений в решение Муниципального Совета городского поселения Мышкин от 24.02.2016 №8 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления городского поселения Мышкин и оказываются учреждениями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг органами местного самоуправления»
2.3. Формы подачи заявления и получения результата предоставления муниципальной услуги:
- очная форма - при личном присутствии заявителя в Администрации;
- заочная форма - без личного присутствия заявителя (посредством почтового отправления с уведомлением о вручении).
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 и распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 60 дней со дня регистрации заявления.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение);
- постановлением Администрации городского поселения Мышкин от 27.06.2016 №209 "О внесении изменений в постановление Администрации городского поселения Мышкин от 17 апреля 2013 года № 44 «О муниципальной межведомственной комиссии для признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, на основании оценки соответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда и частных жилых помещений установленным требованиям»
- постановлением Администрации городского поселения Мышкин от 06.11.2015 N 300 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления городского поселения Мышкин»; 
- настоящим регламентом.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Перечень документов, предоставляемых заявителем самостоятельно:
1) заявление о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
2) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) проект реконструкции нежилого помещения - в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением;
4) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
5) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям;
6) заявления, письма или жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя;
7) предоставление нотариально заверенной копии доверенности от заявителя, оформленной в порядке, определенном законодательством (в случае обращения представителя заявителя).
Заявитель вправе представить заявление о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - заявление) и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
В случае если Заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в Комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения, которого Комиссия предлагает собственнику помещения представить указанные документы.
2.7.2. Перечень документов (сведений), подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;
- технический паспорт (для жилого помещения), технический план (для нежилого помещения);
- заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям.
Заявитель вправе предоставить полный пакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно.
Установленный выше перечень документов является исчерпывающим.
Администрация, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления муниципальных услуг.
2.8. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является несоответствие прилагаемых документов документам, указанным в подпункте 2.7.1. Регламента или отсутствие у лица полномочий на подачу заявления.
2.9. Основаниями отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) предоставление недостоверной информации;
3) непредставление дополнительных документов, определенных в соответствии с подпунктом 2.7.1. Регламента
4) если в письменном обращении причиной для оказания муниципальной услуги является:
4.1) отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме;
4.2) отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции;
4.3) несоответствие объемно-планировочного решения жилых помещений и их расположения минимальной площади комнат и вспомогательных помещений квартиры в эксплуатируемом жилом доме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативной документации, принятым в настоящее время объемно-планировочным решениям, если это решение удовлетворяет требованиям эргономики в части размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- проект реконструкции нежилого помещения - в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.12. В случае оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги расчет размера платы осуществляется исполнителем самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги.
Заявление, поданное в очной форме, регистрируется непосредственно в день подачи соответствующего заявления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на каждого заявителя.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и местонахождении Администрации.
Все помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
В местах предоставления муниципальной услуги предусмотрен свободный доступ к местам общественного пользования (туалетам).
Помещения, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами о порядке предоставления муниципальной услуги, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания оборудуются стульями или столами обеспечиваются канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
Прием заявителей осуществляется в служебном кабинете секретаря Комиссии.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги и в указанные в настоящем Регламенте сроки;
- возможность получения информации о муниципальной услуге, о ходе ее предоставления непосредственно в Администрации, а также в электронной форме;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
2.17. Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов.
При предоставлении муниципальной услуги в Администрации обеспечивается:
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и оказание им помощи на объекте;
- допуск к месту предоставления муниципальной услуги представителя инвалида;
- допуск к месту предоставления муниципальной услуги сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск к месту предоставления муниципальной услуги собаки-поводыря;
- оказание работниками Администрации помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

III. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
- регистрация заявления и наложение резолюции Главы городского поселения Мышкин на заявление;
- подготовка к заседанию Комиссии;
- работа Комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
- составление и согласование акта обследования помещения (в случае принятия Комиссией решения о необходимости проведения обследования);
- составление и согласование заключения Комиссии в соответствии с Положением;
- составление и согласование проекта постановления Администрации городского поселения Мышкин;
- передача заявителю заключения Комиссии и постановления Администрации городского поселения Мышкин.
3.2. Документы, которые необходимы Администрации городского поселения Мышкин предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах и организациях:
- сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;
- технический паспорт (для жилого помещения), технический план (для нежилого помещения);
- заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям.
3.3. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме.
Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге осуществляется путем публикации материалов на официальном сайте Администрации городского поселения Мышкин.
Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов, получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме не осуществляется.
3.4. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 2 к Регламенту.
3.5. Описание каждой административной процедуры.
3.5.1. Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию с заявлением и приложенными к нему документами в соответствии с подпунктом 2.7.1. Регламента.
Заявление представляется заявителем в Администрацию в одном экземпляре лично или через представителя при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Секретарь Комиссии проверяет правильность оформления заявления и соответствие прилагаемых к нему документов в соответствии с подпунктом 2.7.1. Регламента.
В случае ненадлежащего оформления заявления, несоответствия прилагаемых документов документам, указанным в заявлении, отсутствия у лица полномочий на подачу заявления секретарь Комиссии возвращает заявление и прилагаемые к нему документы заявителю и разъясняет ему причины возврата. По желанию заявителя причины возврата секретарь Комиссии указывает письменно на заявлении.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет - 1 день.
Ответственным за выполнение административной процедуры является секретарь Комиссии.
Результатом административной процедуры является получение секретарем Комиссии на рассмотрение обращения заявителя и принятых документов.
Результатом фиксации данной административной процедуры является расписка о получении документов секретарем Комиссии.
3.5.2. Регистрация заявления и наложение резолюции Главой городского поселения Мышкин на заявление.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом 1 категории организационно – правового отдела Администрации городского поселения Мышкин (далее – Специалист)заявления и прилагаемых к нему документов.
Специалист Администрации регистрирует заявление и направляет Главе городского поселения Мышкин для наложения резолюции.
Глава городского поселения Мышкин в течение дня, следующего за днем регистрации, рассматривает заявление и приложенные к нему документы и налагает рецензию с поручением о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Ответственным за выполнение административной процедуры является секретарь Комиссии.
Результатом административной процедуры является наложение рецензии Главой городского поселения Мышкин на заявление с прилагаемым пакетом документов о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет - 2 дня.
3.5.3. Подготовка к заседанию Комиссии.
Основанием для начала административной процедуры является получение секретарем Комиссии заявления и прилагаемых к нему документов.
Секретарь Комиссии, в течение 2 дней с даты регистрации заявления, рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы, определяет перечень дополнительных документов (заключение соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям).
В случае необходимости предоставления дополнительных документов указанных в подпункте 2.7.1. Регламента секретарь Комиссии в течение 3 дней направляет заявителю предложение о предоставлении дополнительных документов, с указанием перечня документов, необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям. Предложение направляется заказным письмом с уведомлением.
В случае непредставления заявителем документов, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем третьим подпункта 3.5.4.
В случае необходимости предоставления дополнительных документов указанных в подпункте 2.7.2. Регламента секретарь Комиссии в течение 3 дней готовит и направляет межведомственные запросы в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и иные организаций о предоставления таких документов.
Секретарь Комиссии в срок не позднее 5 дней с момента регистрации заявления согласовывает дату и время проведения заседания Комиссии с председателем Комиссии (а в его отсутствие с заместителем председателя Комиссии).
Оповещение членов Комиссии об очередном заседании и его повестке осуществляется секретарем Комиссии не позднее, чем за 1 день до даты проведения заседания.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет - 11 дней.
Ответственным за выполнение административной процедуры является секретарь Комиссии.
Результатом административной процедуры является оповещение членов Комиссии о предстоящей дате заседания.
3.5.4. Работа Комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания.
Основанием для начала административной процедуры является вынесение секретарем Комиссии документов на рассмотрение Комиссии.
Комиссия в день и час заседания заслушивает доклад секретаря Комиссии, подготовленный на заседание Комиссии, рассматривает заявление в течение 30 дней с даты регистрации, прилагаемые к нему документы и проводит оценку соответствия помещения требованиям, установленным в Положении, определяет основания для признания жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания. 
При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого дома.
Решение принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя Комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
Собственник жилого помещения участвует в работе Комиссии с правом совещательного голоса, а в необходимых случаях - эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
В случае если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав Комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав Комиссии с правом решающего голоса также включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу, либо его подведомственному предприятию (учреждению), оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве.
После доклада информации по поступившим заявлениям секретарь Комиссии приглашает в зал заседаний явившегося заявителя, предлагает ему подтвердить явку на заседание Комиссии подписью в списке собственников, приглашенных на заседание Комиссии, предлагает изложить вопросы и предложения по существу решения и оглашает решение Комиссии.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет - 1 день.
Ответственным за выполнение административной процедуры является секретарь Комиссии.
По результатам работы Комиссия принимает одно из следующих решений:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями;
- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Для признания многоквартирного дома аварийным в Комиссию представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома.
Комиссия принимает решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения в случаях:
- возникновения у членов Комиссии сомнений в достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных на рассмотрение Комиссии;
- возникновения разногласий между членами Комиссии при принятии решения о пригодности (непригодности) оцениваемого помещения.
Результатом фиксации данной административной процедуры является протокол заседания Комиссии.
3.5.5. Составление и согласование акта обследования помещения (в случае принятия Комиссией решения о необходимости проведения обследования).
Основанием для начала административной процедуры, является принятие Комиссией решения о необходимости проведения обследования оцениваемого помещения.
Ответственным за выполнение административной процедуры является секретарь Комиссии.
В случае принятия Комиссией решения о необходимости проведения обследования оцениваемого жилого помещения с секретарь Комиссии, по согласованию с председателем Комиссии, назначает дату и время проведения обследования и в течение 1 дня уведомляет членов Комиссии о дате и времени обследования.
При проведении Комиссией обследования оцениваемого помещения проверяется его фактическое состояние и соответствие сведениям, содержащимся в документах, представленных на рассмотрение Комиссии.
По результатам обследования секретарь Комиссии составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме, установленной Положением, и подписывает его у членов Комиссии непосредственно после проведения обследования.
После подписания акта всеми членами Комиссии, присутствовавшими при проведении обследования оцениваемого помещения, секретарь Комиссии по согласованию с председателем Комиссии назначает дату и время заседания Комиссии.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет - 5 дней.
Результатом фиксации данной административной процедуры является акт обследования жилого помещения.
3.5.6. Составление и согласование заключения о признании жилого помещения соответствующим (несоответствующим) установленным в Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания.
Основанием для начала административной процедуры является принятие Комиссией решения:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями;
- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
При этом признание Комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных на заключении специализированной организации, проводящей обследование.
По окончании работы Комиссии, секретарь Комиссии составляет в 3 экземплярах заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - заключение).
Секретарь Комиссии обеспечивает подписание заключения всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет - 5 дней.
Результатом фиксации данной административной процедуры является заключение Комиссии, отображенное на бумажном носителе.
3.5.7. Составление и согласование проекта постановления Администрации городского поселения Мышкин.
Основанием для начала административной процедуры является получение заключения Комиссии.
Специалист Администрации осуществляет подготовку проекта постановления Администрации городского поселения Мышкин о дальнейшем использовании помещения и в течение 20 дней осуществляет его согласование.
После прохождения процедуры согласования проект постановления Администрации городского поселения Мышкин о дальнейшем использовании помещения в соответствии с настоящим Регламентом направляется Главе городского поселения Мышкин на подписание в течение 6 дней.
В течение 4 дней с момента подписания проекта постановления Администрации городского поселения Мышкин осуществляется его направление секретарю Комиссии.
Ответственным за выполнение административной процедуры является секретарь Комиссии, Глава городского поселения Мышкин.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет - 30 дней.
Результатом фиксации данной административной процедуры является подписанное Главой городского поселения Мышкин и зарегистрированное в установленном порядке постановление Администрации городского поселения Мышкин на бумажном носителе.
3.5.8. Передача заявителю заключения Комиссии и постановления Администрации городского поселения Мышкин.
Основанием для начала административной процедуры является получение секретарем Комиссии постановления Администрации городского поселения Мышкин  о дальнейшем использовании помещения.
Ответственным за выполнение административной процедуры является секретарь Комиссии.
Секретарь Комиссии в течение 2 дней со дня получения постановления Администрации городского поселения Мышкин о дальнейшем использовании помещения приглашает по телефону заявителя или его уполномоченного представителя для получения заключения Комиссии и постановления Администрации городского поселения Мышкин.
Явившийся в назначенный день заявитель (представитель заявителя) получает один экземпляр заключения Комиссии и постановления Администрации городского поселения Мышкин. Факт выдачи и получения заключения Комиссии и постановления Администрации городского поселения Мышкин заявителем, секретарь Комиссии фиксирует в журнале регистрации выданных заключений Комиссии и постановлений Администрации городского поселения Мышкин (приложение N 3 к Регламенту).
В случае неявки заявителя в течение 2 дней со дня получения секретарем Комиссии постановления Администрации городского поселения Мышкин о дальнейшем использовании помещения, секретарь Комиссии направляет один экземпляр заключения Комиссии и постановления Администрации городского поселения Мышкин заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, о чем делает отметку в журнале.
В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения, секретарь Комиссии направляет постановление заявителю не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем оформления постановления.
В случае если заявителем выступает инвалид или представитель других маломобильных групп населения, пользующийся в связи с заболеванием креслом-коляской, секретарь Комиссии в 2-дневный срок направляет один экземпляр заключения и постановления заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, о чем делает отметку в журнале.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет - 5 дней.
Результатом фиксации данной административной процедуры является отметка о получении Заявителем заключения межведомственной комиссии и постановления Администрации городского поселения Мышкин в журнале регистрации выданных заключений Комиссии и постановлений Администрации городского поселения Мышкин, а так же подпись секретаря Комиссии о выдаче и заявителя в получении документов, в соответствующем журнале регистрации, или отметка о направлении почтой с уведомлением.

IV. Формы контроля над предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной  услуги, а также решений, принятых (осуществляемых) специалистами в ходе предоставления муниципальной  услуги, осуществляется Главой  городского поселения Мышкин.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ярославской области и муниципальных правовых актов Администрации городского поселения Мышкин.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления  муниципальной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретному обращению заявителя (осуществляется на основании правового акта городского поселения Мышкин). При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной  услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Плановые проверки полноты и качества предоставления  муниципальной услуги проводятся уполномоченными должностными лицами Администрации  городского поселения Мышкин.  
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления  муниципальной услуги устанавливается в соответствии с решением Главы   городского поселения Мышкин, либо лица его замещающего.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся Главой    городского поселения Мышкин на основании жалоб заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя, обратившемуся заявителю направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению и о мерах, принятых в отношении виновных лиц. 
Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. 
4.3. Должностные лица несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей Глава   городского поселения Мышкин принимает меры по привлечению должностных лиц, допустивших нарушение, к дисциплинарной или административной ответственности.
В случае если в результате проверки в действиях должностного лица будут установлены признаки административного правонарушения и (или) преступления, соответствующие материалы направляются в государственные органы, полномочные принимать решения о привлечении к административной или уголовной ответственности.
4.3.1 Должностные  лица Администрации  городского поселения Мышкин, указанные в пункте 4.3., участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Административного регламента, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:
-  нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
  -    нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
-  неправомерный отказ в приеме у заявителя документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
-  исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушении установленного срока осуществления таких исправлений;
  - превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги.                                               
4.4. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальном Портале, а также с использованием адреса электронной почты, в форме письменных и устных обращений.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц
5.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
- непосредственно в Администрации городского поселения Мышкин;
- на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг": http://www.gosuslugi.ru.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.
5.4. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.5. Письменный ответ на жалобу заявителя не дается по следующим основаниям:
 - наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.».
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация в Администрации городского поселения Мышкин жалобы, направленной в письменной либо электронной форме.
5.7. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, по письменному запросу заявителя должен предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих может быть подана в письменной форме на бумажном носителе (по почте либо представлена при личном обращении), в электронной форме на имя Главы городского поселения Мышкин.
5.9. Сведения об Администрации городского поселения Мышкин:
Место нахождения: 152830, Ярославская область, г. Мышкин, ул. К.Либкнехта, д.40.
График работы Администрации городского поселения Мышкин: 
понедельник – четверг с 8-00 до 17-15, пятница с 8.00 до 16.00. Перерыв - с 12-00 до 13-00. Выходные дни - суббота, воскресенье.
5.10. Сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг": http://www.gosuslugi.ru.
5.11. Жалоба заявителя, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.12. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.13. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течении пяти дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, орган, предоставляющий муниципальную услугу, направляет заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ.
5.16. Заявитель вправе обжаловать решения и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц и муниципальных служащих в судебном порядке.
5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
 «Признание в установленном порядке
помещения жилым помещением, 
жилого помещения непригодным для
проживания и многоквартирного дома
 аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции», утвержденному
постановлением Администрации
 городского поселения Мышкин
от 00.00. 2016 г. N 00

Блок-схема
 предоставления муниципальной услуги по признанию в установленном порядке помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома  аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Обращение  Заявителя в Администрацию с заявлением

Консультирование, прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов

Возврат заявления и прилагаемых к нему документов заявителя

Регистрация Заявления

Подготовка к заседанию комиссии

Подготовка и направление межведомственных запросов

Направление собственнику предложения о предоставлении дополнительных документов

Подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в случае не предоставления дополнительных документов

Работа Комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,  и частных жилых помещений установленным требованиям

Составление и согласование акта обследования помещения (в случае принятия Комиссией решения о необходимости проведения обследования

Составление и согласование заключения признании жилого помещения соответствующим (несоответствующим) установленным требованиям или пригодным (непригодным) для проживания

Передача заявителю заключения Комиссии и постановления Администрации городского поселения Мышкин

Составление и согласование постановления Администрации городского поселения Мышкин

Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
 "Признание в установленном порядке
помещения жилым помещением, 
жилого помещения непригодным для
проживания и многоквартирного дома
 аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции", утвержденному
постановлением Администрации
 городского поселения Мышкин
от 00.00. 2016 г. N 00

(Форма)
Журнал
 регистрации выданных заключений Комиссии и постановлений 
Администрации городского поселения Мышкин

N п/п	Дата выдачи документов*	Реквизиты документов*	Реквизиты заявления, послужившего основанием для выдачи документа*	Наименование, адрес объекта	Фамилия, имя, отчество заявителя или представителя заявителя	Дата получения документов*, подпись заявителя или представителя заявителя (с указанием реквизитов доверенности), либо отметка о направлении документов* по почте	Подпись работника, выдавшего документы*	
1	2	3	4	5	6	7	8	

* Под документами понимается заключение Комиссии о признании жилого помещения соответствующим (несоответствующим) установленным требованиям и пригодным (непригодным) для проживания или о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки и постановление Администрации городского поселения Мышкин о дальнейшем использовании помещения.